Transitie Omgevingswet | Begroting 2024

Het programma implementatie Omgevingswet is afgerond, de wettelijke verplichtingen die volgen uit de wet zijn gerealiseerd.

Vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet start de transitieperiode Omgevingswet.

In deze transitieperiode moeten we rekening moeten houden met de volgende ontwikkelingen:

Juridische transformatie - werken met meerderde juridische systemen met effecten voor werkwijze, bezetting, onzekerheden en mogelijke bezwaarprocedures
ICT en informatievoorziening - werken met verschillende systemen, huidige systemen en het digitale stelsel omgevingswet.
Verandering van werkwijze - het leren werken met andere regelgeving, andere verantwoordelijkheden, samenwerking ook interbestuurlijk.
Verandering in dienstverlening aan inwoners, bedrijven en projectontwikkelaars (initiatiefnemers).
Verplichte samenwerking in de keten en interbestuurlijk, de gemeente wordt het bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning.

Deze periode kenmerkt zich door:

Het leren anders te werken, met een integrale beleidscyclus. Dat wil zeggen dat we de komende jaren geen aparte beleidsnotities gaan opstellen. De omgevingsvisie en het omgevingsplan bevatten in de toekomst alle beleidsregels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving.
Het leren werken met de ‘ja, mits’-gedachte bij het verkennen van een initiatief en het vergunningverleningsproces.
Doorontwikkeling van het digitale stelsel omgevingswet.

Voor deze transitieperiode stelt het Rijk budget beschikbaar in de decembercirculaire 2023. Deze Rijksbijdrage is randvoorwaardelijk om deze transitie ambtelijk te kunnen uitvoeren.

Er is een financiële strategie opgesteld voor het monitoren van de besteding van deze gelden.

WAT WILDEN WIJ BEREIKEN?

Doel:		Regisseren en borgen van de onvoorziene nieuwe werkzaamheden die volgen na inwerkingtreding van de wet. Regisseren van de transitieperiode die volgt na inwerkingtreding van de omgevingswet.
	WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN?
	Activiteit	Activiteit omschrijving
A1		Opstellen plan van aanpak voor de transitieperiode volgend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Na inwerkingtreding van de Omgevingswet start een transitieperiode waar we rekening moeten houden met de volgende ontwikkelingen: Juridische transformatie; werken met meerderde juridische systemen met effecten voor werkwijze, bezetting, onzekerheden en mogelijke bezwaarprocedures ICT en informatievoorziening; werken met verschillende systemen, huidige systemen en het Digitale stelsel omgevingswet. Verandering van werkwijze; het leren werken met andere regelgeving, andere verantwoordelijkheden, samenwerking ook interbestuurlijk. Verandering in dienstverlening aan inwoners, bedrijven en projectontwikkelaars. (initiatiefnemers) Verplichte samenwerking in de keten en interbestuurlijk, de gemeente wordt het bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning. Het programma implementatie Omgevingswet is afgerond, de wettelijke verplichtingen die volgen uit de wet zijn gerealiseerd. Als de omgevingswet in werking treedt volgt er een transitieperiode waarin bovenstaande ontwikkelingen door een transitieregisseur worden geregisseerd. Hiervoor is incidenteel rijksbudget beschikbaar gesteld. De invoering van de Omgevingswet heeft grote impact op het werken in de HLT organisatie, en dan met name de uitvoering van een aantal processen. - Verkennen en begeleiden initiatief - Behandelen melding / vergunning - Toezicht en Handhaving - Wijzigen Omgevingsplan, incl. toepasbare regels - Wijzigen beleidsproces omgevingsvisie Deze processen zijn door het programmateam en de betrokken teamleden opgesteld en deels in gebruik. Verantwoordelijkheden, beheer, integraliteit en kwaliteit van de (gewijzigde) hoofdprocessen moeten na afronding van het programma implementatie omgevingswet worden geborgd in de (lijn)organisatie.
A2		Verantwoordelijkheden, beheer, integraliteit en kwaliteit van de hoofdprocessen Omgevingswet borgen in de (lijn)organisatie. De hoofdprocessen van de Omgevingswet zijn: • Verkennen en begeleiden initiatief • Behandelen melding / vergunning • Toezicht en Handhaving • Wijzigen Omgevingsplan, incl. toepasbare regels • Wijzigen beleidsproces omgevingsvisie
A3		Integraliteit van het beleid voor de fysieke leefomgeving borgen. We stellen een eenduidige werkwijze op, hoe om te gaan met nieuwe initiatieven en beleidsontwikkelingen in de fysieke leefomgeving.